一、專業(yè)自保公司服務實體經(jīng)濟的功能尚未充分發(fā)揮
雖然專業(yè)自保公司對于母公司具有風險管理、統(tǒng)保平臺和提供特殊風險保障三大職能，但現(xiàn)階段我國專業(yè)自保公司尚處于起步階段，成立時間不長， 功能作用尚未完全發(fā)揮，服務實體經(jīng)濟的能力還有待提升。表現(xiàn)在以下三個方面：
一是雖然我國現(xiàn)階段專業(yè)自保公司的母公司均為國有大型企業(yè)，高度重視風險管理體系建設。但由于專業(yè)自保公司在母公司風險管理體系定位低，組織級別不高，4家專業(yè)自保公司均在母公司管理體系處于三級機構位置，難以在母公司整體風險管理工作中發(fā)揮更大作用。
二是各專業(yè)自保公司參與母公司保險統(tǒng)籌工作的深度還很大提升潛力。2019年度，中石油專屬保險承保業(yè)務占集團保費支出的47%；中國鐵路自保主要承保母公司工程險和乘意險業(yè)務，尚未涉及母公司財產(chǎn)險業(yè)務；中遠海運自保雖已實現(xiàn)集團控股船隊和國內(nèi)碼頭100%承保，但仍未實現(xiàn)集團全部資產(chǎn)統(tǒng)保；廣東粵電自保保費歸集占比還不到母公司保費總數(shù)的30%。
三是現(xiàn)階段專業(yè)自保公司的業(yè)務仍以傳統(tǒng)業(yè)務為主，新產(chǎn)品創(chuàng)新能力有待提升。2019年四家專業(yè)自保公司主要承保業(yè)務集中在企財險、意外險、貨運險、船舶險、工程險等傳統(tǒng)險種，相對國際自保行業(yè)以責任險和創(chuàng)新型險種為主的結構，我國自保公司發(fā)展模式單一、同質(zhì)化明顯，與傳統(tǒng)商業(yè)保險公司業(yè)務同質(zhì)性高，對母公司特殊風險保障的創(chuàng)新能力不足，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面與歐美自保公司有較大差距。
專業(yè)自保公司要提升服務實體經(jīng)濟的能力，首先需要母公司提高對專業(yè)自保公司作用的認識，其次，專業(yè)自保公司需提升自身的創(chuàng)新與服務能力，第三，專業(yè)自保公司的創(chuàng)新也需要監(jiān)管制度的支持。
二、現(xiàn)行監(jiān)管制度不適應專業(yè)自保公司的特點
目前我國尚未制訂專門的專業(yè)自保公司管理辦法，目前適用自保公司監(jiān)管的制度僅有《關于自保公司監(jiān)管有關問題的通知》和《關于進一步完善自保公司監(jiān)管有關問題的通知》兩項規(guī)范性文件，對于自保公司的監(jiān)管尚未形成體系化、制度化的監(jiān)管文件；現(xiàn)行對專業(yè)自保公司執(zhí)行商業(yè)財產(chǎn)險監(jiān)管制度，并未結合專業(yè)自保公司做出適應性規(guī)定，許多原本針對普通商業(yè)保險公司的監(jiān)管規(guī)定，并不適用于自保公司。一定程度上影響了專業(yè)自保公司作用的發(fā)揮。如：
（1）對于自保公司設立的監(jiān)管要求限制了部分行業(yè)應用自保公司的可能。如我國監(jiān)管制度要求設立自保公司需要達到母公司總資產(chǎn)1000億的標準要求，這就排除了大量輕資產(chǎn)行業(yè)設立自保公司的可行性。如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、醫(yī)療行業(yè)和商業(yè)企業(yè)，均有較高風險，但企業(yè)總資產(chǎn)相對較少的特點，這些行業(yè)在歐美也有大量設立自保公司實際案例，但在我國則無法滿足母公司總資產(chǎn)標準要求。
（2）現(xiàn)行再保險制度未體現(xiàn)專業(yè)自保公司特點。由 于自保公司較少設立分支機構，許多業(yè)務通過當?shù)爻鰡喂境薪樱?0%以上的業(yè)務需要通過再保險安排分入或分出。而根據(jù)《再保險業(yè)務管理規(guī)定》中“每一臨時分保合同分給投保人關聯(lián)企業(yè)的保險金額或者責任限額，不得超過直接保險業(yè)務保險金額或者責任限額的20%”等規(guī)定，則限制了自保公司的業(yè)務開展，也束縛了自保公司與商業(yè)保險公司的合作。而海外主要自保注冊地并沒有類似監(jiān)管要求。
（3）專業(yè)自保公司不經(jīng)營社會保險業(yè)務，分支機構數(shù)量少，并不存在需大量對外進行信息披露和報表。而現(xiàn)階段按照商業(yè)保險機構的監(jiān)管模式，無形中增加了專業(yè)自保公司的管理成本。
我國專業(yè)自保公司監(jiān)管制度不完善，既不利于專業(yè)自保公司的業(yè)務發(fā)展，也不利于加強專業(yè)自保公司的風險防范。應從專業(yè)自保公司發(fā)展定位出發(fā)，充分考慮自保公司的服務對象和經(jīng)營相關風險大多集中在母公司內(nèi)部等特點，制訂專門的專業(yè)自保公司監(jiān)管制度。
三、專業(yè)自保公司風險分散能力有限
專業(yè)自保公司由于其業(yè)務特點，以承保母公司風險為主，業(yè)務規(guī)模和風險分散能力有限。國際自保中心出于自保公司風險轉(zhuǎn)移和風險分散的考慮，往往會有針對性的放寬自保公司承保第三方業(yè)務，如上下游產(chǎn)業(yè)鏈風險，運輸企業(yè)的貨物風險，員工風險等，以提升自保公司風險轉(zhuǎn)移與風險分散能力。
現(xiàn)階段我國專業(yè)自保公司的業(yè)務范圍僅限于母公司及所屬企業(yè)，這使得我國自保公司出于合規(guī)和審慎經(jīng)營考慮，實際經(jīng)營業(yè)務范圍小，承擔風險類型單一，險種集中度高，風險分散能力弱，保費規(guī)模有限，在擴大業(yè)務來源和創(chuàng)新風險管理方面的創(chuàng)新不足，不利于專業(yè)自保公司的長期穩(wěn)健發(fā)展。
現(xiàn)階段我國專業(yè)自保公司承保險種數(shù)量少，業(yè)務集中在1-3個少數(shù)險種，單一險種占比高，各公司保費收入最大險種占比往往超過公司總保費收入的60%，中遠海自保航運險占到總保費收入的90%以上，險種集中度高，風險分散能力較弱，對再保市場的依存度高。
2019年中石油專屬保險主要承保企財險、責任險、能源險、工程險和貨運險，分別占公司原保費的67.38%、19.07%、6.95%、5.03%和1.26%，合計占公司原保費收入的99.69%，如下圖所示；
中國鐵路自保主要承保意外險、工程險、貨運險、責任險和機動車輛險，分別占公司原保費收入的69.81%、13.45%、8.63%、3.37%和2.84%,合計占原保費收入的98.10%，如下圖所示：
中遠海運自保主要承保船舶保險、責任保險、企財險、貨運險和意外險，分別占公司原保費收入的93.47%、2.85%、1.96%、1.31%和0.26%，如下圖所示：
廣東粵電自保主要承保企財險、工程保險、責任保險、船舶險和貨運險，分別占公司原保費收入的56.12%、29.45%、11.53%、2.27%和0.63%，合計占公司原保費收入的100%。
四、專業(yè)自保公司發(fā)展的外部生態(tài)環(huán)境尚不健全
專業(yè)自保公司有別于商業(yè)保險公司，有其自身的發(fā)展規(guī)律，現(xiàn)階段支持自保公司發(fā)展的生態(tài)環(huán)境尚不健全，對其發(fā)展帶來一定的影響。一是自保公司數(shù)量少，成立時間短，在保險經(jīng)營管理方面經(jīng)驗不足，自保行業(yè)力量尚不強，對外表達自身發(fā)展訴求，共同研究解決發(fā)展中所存在問題的能力有待提升；二是專業(yè)自保公司尚處于起步階段，社會對專業(yè)自保公司功能定位認知不充分，商業(yè)保險公司對自保公司這一新型組織還不能完全接受，自保公司難以獲得來自他們的技術、承保能力、服務網(wǎng)絡和風險管理等方面的全力支持；三是母公司及所屬企業(yè)的管理層、員工對自保公司的獨特作用認識不到位，影響了專業(yè)自保公司功能的發(fā)揮。如有的認為發(fā)展自保業(yè)務增加了企業(yè)成本支出負擔；有的認為將業(yè)務直接交給專業(yè)自保公司經(jīng)營是壟斷，甚至有的認為專業(yè)自保公司應像商業(yè)保險公司一樣參與內(nèi)部保險市場競爭，以追求盈利最大化為目標等，影響了自保公司實現(xiàn)自身發(fā)展目標和長期健康發(fā)展。四是我國尚沒有較大規(guī)模的自保聚集區(qū)，缺乏為專業(yè)自保公司的服務的自保管理、精算、公估和保險科技等相關自保中介服務機構，我國專業(yè)自保公司需要在組織架構增加相應資源投入，無形中增加運營管理成本；五是我國再保險市場尚不發(fā)達，在巨災風險、新能源風險、網(wǎng)絡風險、恐怖襲擊等部分特殊風險承保能力有限，對專業(yè)自保公司創(chuàng)新支持不足；部分商業(yè)保險公司未將再保險收入納入保費考核，對與專業(yè)自保公司業(yè)務合作的積極性不高；六是由于社會對自保公司認識不夠充分，難以吸引專業(yè)經(jīng)營管理人才加入自保公司，影響自保公司專業(yè)技術能力和服務能力的提升。
五、我國自保公司理論研究和實踐經(jīng)驗總結不足
自國內(nèi)第一家自保公司設立以來，自保公司在我國也經(jīng)歷了7個發(fā)展年頭，但我國無論是行業(yè)、研究機構還是企業(yè)，對運用自保模式進行風險管理的理論研究還不夠，對自保公司的實踐總結、功能和模式的完善缺乏研究和實證分析，自保公司的發(fā)展亟需監(jiān)管部門組織高等院校、行業(yè)協(xié)會和學會，加強理論研究和實踐總結，提出符合中國實際的自保公司發(fā)展環(huán)境和監(jiān)管政策。
在理論方面，專業(yè)自保公司尚未形成自身發(fā)展的理論體系，市場主流觀念仍將專業(yè)自保公司等同于商業(yè)保險公司看待，對監(jiān)管部門、母公司正確認識專業(yè)自保公司的作用造成一定消極影響。如專業(yè)自保公司在經(jīng)營宗旨方面以服務母公司風險管理為目標，在業(yè)務方面需要結合自身需求擴大業(yè)務范圍以服務母公司風險管理需要，在管理模式方面，需最大限度精簡機構以滿足幫助母公司降低風險管理成本的要求；在資本金方面需要大量增加注冊資本以滿足承保能力要求。監(jiān)管部門針對自保公司的差異化的監(jiān)管和母公司對專業(yè)自保公司的支持需要有符合中國特色的專業(yè)自保公司理論來支撐。
在實踐方面，我國各專業(yè)自保公司由于經(jīng)營時間短，自身經(jīng)驗不足，自保公司以及商業(yè)保險公司間經(jīng)驗交流少，缺乏系統(tǒng)性創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務經(jīng)驗總結，目前的創(chuàng)新實踐方面還停留在針對個別產(chǎn)品和服務進行改進階段，缺乏系統(tǒng)性和較為全面創(chuàng)新的能力。從國際經(jīng)驗看，自保公司的發(fā)展往往集中在母公司相關專業(yè)性領域，專業(yè)性強，技術門檻高，傳統(tǒng)保險市場往往不能完全提供相應支持。如在能源行業(yè)，依靠總公司支持，自保公司往往在石油、化工、電力、鐵路和遠洋運輸?shù)阮I域，具備比商業(yè)保險公司更強的專業(yè)人員儲備能力和專業(yè)技術優(yōu)勢。我國專業(yè)自保公司提升自身專業(yè)與創(chuàng)新能力，離不開對國際經(jīng)驗研究和自保公司之間的實踐經(jīng)驗總結。
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